ANALÝZA - Novým zákonem se Brazílie snaží zvýšit platby za ochranu přírody

ANALÝZA - Novým zákonem se Brazílie snaží zvýšit platby za ochranu přírody

Reprezentativní obrázek Image Credit: ANI


Autor: Jennifer Ann Thomas SAO PAULO, 25. března (Nadace Thomson Reuters) - brazilští zákonodárci vyčistili cestu pro vytvoření národního systému, který bude platit farmářům, místním komunitám a dalším za ochranu přírodních systémů poskytujících klíčové ekologické služby, jako je voda a uhlík úložný prostor.

Návrh zákona byl poprvé schválen v lednu pravicovým prezidentem Jairem Bolsonarem, přestože vetoval klíčové body, které by zajistily transparentnost a správu věcí veřejných, jako je zřízení monitorovacího orgánu a registru plateb. Poté, co byla tato ustanovení znovu zavedena, zákonodárci minulý týden podpořili návrh zákona hlasováním, které spojilo kongresmany šetrné k životnímu prostředí a vstřícné vůči zemědělství, aby položilo základy národní politiky pro platby za ekosystémové služby (PES).

Země nyní může strukturovat trh, který kompenzuje ty, kteří řídí úsilí o ochranu přírody a klimatu, v souladu s globálními cíli stanovenými Pařížskou dohodou. Politika veřejných služeb zaměstnanosti bude zahrnovat uhlíkové kompenzace generované ochranou lesů bohatých na uhlík a dalších ekosystémů.

Po závazku Brazílie vůči pařížským cílům omezit globální oteplování však existují otázky poté, co v prosinci předložila OSN aktualizovaný akční plán v oblasti klimatu, který odborníci na klima kritizovali jako slabší než ten předchozí. Ve svém prohlášení společnost WWF Brazil uvedla, že nový plán „umožní v letech 2025 a 2030 výrazně vyšší emise než brazilské dřívější podání podle Pařížské dohody z roku 2015.


Nezahrnuje ani pevný závazek omezit odlesňování, zatímco původní „národně stanovený příspěvek“ se zavázal ukončit nezákonné odlesňování do roku 2030. Bolsonaro historicky požadoval rozvoj Amazonky a odlesňování v loňském roce vzrostlo na 12leté maximum s oblastmi rovnající se sedmkrát větší velikosti zničeného Londýna.

Brazílie rovněž bránila jednáním OSN o nových pravidlech pro řízení trhů s uhlíkem a bránila systém, který by umožňoval „dvojí započítání“ snížení emisí. Podle jejího klimatického plánu do roku 2020 Brazílie očekává mezinárodní finanční převody na financování svých ochranářských strategií - což by umožnilo ambicióznější úsilí.


Obecněji se očekává, že zdroje pro systém PES pocházejí hlavně od soukromých společností, mezinárodních investorů a vlád bohatých dárců. ZKOUŠKA KOSMETIKY

Koncept PES není nový a již byl ad hoc používán v Brazílii, stejně jako v dalších zemích Ameriky, včetně Kostariky, která takové projekty provozuje od 90. let - Kolumbie, Mexika a Spojených států. . Například brazilská kosmetická firma Natura & Co uzavřela partnerství s projektem zalesňování Reca, který zahrnuje producenty venkova ze států Rondônia, Acre a Amazonas.


Platí se za dodávky produktů, jako je ovoce cupuaçu, bobule acai a léčivé krabí dřevo, a také za zachování lesních oblastí. V roce 2017 společnost Reca obdržela první platbu za zachování 5 000 hektarů lesa a v roce 2018 se platby staly ročními.

Peníze mohou jít jednotlivým producentům nebo do kolektivního fondu spravovaného společností Reca pod podmínkou, že snížení emisí bude zkontrolováno nezávislou společností. Cílem je snížit odlesňování na nulu do roku 2038 v oblastech, kde působí producenti Reca.

Pedro Soares, manažer pro změnu klimatu v Institutu ochrany a udržitelného rozvoje Amazonky (Idesam), který pracuje na projektu Reca, varoval, že překážkou je slabé prosazování brazilských zákonů o životním prostředí. „Nárůst odlesňování na Amazonu v posledních letech vážně ohrožuje schopnost Brazílie dosahovat výsledků podle Pařížské dohody a trhů s uhlíkem,“ uvedl. 'Doslova pálíme investice.'

Ale Joaquim Leite, Amazon a tajemník environmentálních služeb na ministerstvu životního prostředí, uvedl, že Brazílie by se mohla stát významným hráčem v PES a využít mezinárodní financování podle Pařížské dohody. Organizace PES byla zahájena v Brazílii v roce 2005, kdy projekt ochrany vod, který řídil a financovala místní vláda v Extrema ve státě Minas Gerais, začal platit za ochranu lesů v oblastech s přírodními prameny.


Území je producentem vody, kterou dodává do metropolitní oblasti São Paulo. Až dosud se však v zemi neměly vnitrostátní zákony, které by tyto iniciativy řídily.

KLÍČ PRÁVA NA PŮDU Erika de Paula, koordinátorka skupiny ekosystémových služeb v brazilské koalici pro klima, lesy a zemědělství, uvedla, že nový zákon stanoví jasné cíle a pokyny.

„Od této chvíle již státy a obce nemusí vytvářet zákony, které by legalizovaly odměňování za služby v oblasti životního prostředí,“ uvedla. Nový zákon říká, že domorodé obyvatelstvo, tradiční komunity a rodinní farmáři by měli být prioritními skupinami pro projekty VSZ.

Farmáři a farmáři většího rozsahu by však mohli dostávat platby také tím, že budou na svých pozemcích chránit oblasti půdy. Podle Letície Cobello, poradce pro veřejnou politiku neziskové Nadace pro udržitelnost Amazonu, je třeba práva pozemků regulovat, zejména v oblasti Amazonie, aby se rozšířily projekty PES.

„Skutečnost, že máme hodně nevypořádané půdy, je omezujícím faktorem pro zvýšení investic z mezinárodní spolupráce,“ řekla a poukázala na potenciální zabrání půdy jako odstrašující prostředek. Implementací nové politiky PES Cobello věří, že Brazílie prokáže svůj závazek chránit významnou část největšího tropického pralesa na světě.

„Nestaneme se protagonisty (životního prostředí), ale dosáhneme minimálního očekávaného scénáře pro zemi s tolika lesy a velkou populací, která v nich žije,“ řekla.

(Tento příběh nebyl upraven zaměstnanci Everysecondcounts-themovie a je automaticky generován ze syndikovaného zdroje.)